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我国政协常委黄洁夫:对中国养老保障体系应自信

2017-03-15
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【导读】

  “应对老龄化这件事要全社会共同努力,大家期待政府做更多的工作,政府也责无旁贷,这件事关系到每个人、每个家庭,需要共同努力、群策群力。”

  在全国政协十二届五次会议全国政协委员谈惠民生记者会上,全国政协常委、教科文卫体育委员会副主任,原卫生部副部长黄洁夫认为,要认识到养老保障体系的突出性矛盾,有效落实现有的政策措施,“我相信,以中国人民的勤劳智慧和凝聚力,我们一定有能力、有办法战胜老龄化高峰的挑战,使全国老年人生活的越来越好,给中国人民带来更多的福祉。”

  黄洁夫认为,养老保障问题确实是一个重大的民生问题,不光关系到当下的民生,还关系到今后几十年的民生,老龄化问题牵动着中国社会每一个家庭的神经。

  “老龄化是社会发展进步的标志之一,不是洪水猛兽。”黄洁夫说,“十二五”期间,我国人口预期寿命平均增长了1岁,首先应该把迈入老龄化社会看成是一件好事。但同时,老龄化确实带来了重大的、全方位的挑战,也确实存在两个突出的结构性矛盾:横向上,养老基金的地区分布不平衡,有的地方出现了当期支付的缺口。纵向上,老龄化加剧,未来养老基金支付的压力可能会越来越大。

  “妥善应对老龄化挑战,我们有准备的,有条件、也有能力的,关键是如何落实。”黄洁夫指出,政府已经采取了很多有针对性的措施,如包括实施全民参保计划来扩大覆盖面,改善抚养比,进一步提高基金的统筹层次,在更大范围内化解地区间不平衡,进一步完善缴费和待遇支付的政策,让群众更加了解多缴多得的机制,致力于打造一个全职业周期的养老准备。

  此外,黄洁夫着重强调了医养结合的重要性:“在调研中,我们发现养老服务一定要跟医改结合在一起,大家知道我们启动的医改是强基层、保基本、建机制,可是这么几年下来,2009年虽然有了重大的阶段性成果,但是人民群众看病就医的问题还是没有得到根本的缓解。所以,养老一定要和医改结合在一起,把三级甲等大医院的资源下沉到地方去,把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来,把一些空置的二级医院转型成为医养结合的养老服务产业,为我过经济发展增添一个新的增长点。”

  “过去的20多年,我们在非常薄弱的基础上建立起覆盖全民的社会保障体系,引起了全世界瞩目。去年,在巴拿马召开的国际社会保障大会上,中国政府获得了社会保障全球杰出贡献奖。我想,这个荣誉不是哪个人、哪个部门,而是中国政府的。我念几句颁奖词:‘众所周知,中国已经崛起为强大的经济体,相比之下,中国的社会保障方面取得的成就并不那么为人所知,然而这些成就并不比其经济成就逊色。当我们报告全球社会保障扩面所取得的进展时,一个重要部分归功于中国。过去30年中,全球极端贫困减少的72%归功于中国。’ 国际社会对中国社会保障体系如此评价,我们自己更应该有信心。”

 

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